Тема «Электронная цифровая подпись»

1. Понятие электронной цифровой подписи и ее техническое обеспечение

2. Организационное и правовое обеспечение электронной цифровой подписи.

1.Понятие электронной цифровой подписи и ее техническое

обеспечение

В мире электронных документов подписание файла с помощью графических символов теряет смысл, так как подделать и скопировать графический символ можно бесконечное количество раз. Электронная Цифровая Подпись (ЭЦП) является полным электронным аналогом обычной подписи на бумаге, но реализуется не с помощью графических изображений, а с помощью математических преобразований над содержимым документа.

Особенности математического алгоритма создания и проверки ЭЦП гарантируют невозможность подделки такой подписи посторонними лицами,

ЭЦП – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющий идентифицировать владельца ключа, а

также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

ЭЦП представляет собой определенную последовательность символов,

которая формируется в результате преобразования исходного документа (или любой другой информации) при помощи специального программного обеспечения. ЭЦП добавляется к исходному документу при пересылке. ЭЦП является уникальной для каждого документа и не может быть перенесена на другой документ. Невозможность подделки ЭЦП обеспечивается значительным количеством математических вычислений, необходимых для

её подбора. Таким образом, при получении документа, подписанного ЭЦП,

Применение ЭЦП обеспечивает: простое разрешение спорных ситуаций (регистрация всех действий участника системы во времени),

невозможность изменения заявки участника до даты окончания закупки.

Кроме того, ЭЦП способствует: снижению затрат на пересылку документов, быстрому доступу к торгам, проходящим в любой точке России.

Пользоваться электронной подписью достаточно просто. Никаких специальных знаний, навыков и умений для этого не потребуется. Каждому пользователю ЭЦП, участвующему в обмене электронными документами,

генерируются уникальные открытый и закрытый (секретный)

криптографические ключи.

Закрытый ключ – это закрытый уникальный набор информации объемом 256 бит, хранится в недоступном другим лицам месте на дискете,

смарт-карте, ru-token. Работает закрытый ключ только в паре с открытым

Открытый ключ - используется для проверки ЭЦП получаемых документов/файлов. Технически это набор информации объемом 1024 бита.

Открытый ключ передается вместе с Вашим письмом, подписанным ЭЦП.

Дубликат открытого ключа направляется в Удостоверяющий Центр, где создана библиотека открытых ключей ЭЦП. В библиотеке Удостоверяющего Центра обеспечивается регистрация и надежное хранение открытых ключей во избежание попыток подделки или внесения искажений.

Вы устанавливает под электронным документом свою электронную цифровую подпись. При этом на основе секретного закрытого ключа ЭЦП и содержимого документа путем криптографического преобразования вырабатывается некоторое большое число, которое и является электронно-

цифровой подписью данного пользователя под данным конкретным документом. Это число добавляется в конец электронного документа или сохраняется в отдельном файле.

В подпись, в том числе, записывается следующая информация: имя

файла открытого ключа подписи, информация о лице, сформировавшем подпись, дата формирования подписи.

Пользователь, получивший подписанный документ и имеющий открытый ключ ЭЦП отправителя на основании текста документа и открытого ключа отправителя выполняет обратное криптографическое преобразование, обеспечивающее проверку электронной цифровой подписи отправителя. Если ЭЦП под документом верна, то это значит, что документ действительно подписан отправителем и в текст документа не внесено никаких изменений. В противном случае будет выдаваться сообщение, что сертификат отправителя не является действительным.

Термины и Определения: Электронный документ - документ, в

котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

Владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах

(подписывать электронные документы).

Средства электронной цифровой подписи - аппаратные и (или)

программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций - создание электронной цифровой подписи в электронном документе с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, подтверждение с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе, создание закрытых и открытых ключей электронных цифровых подписей.

Сертификат средств электронной цифровой подписи - документ на бумажном носителе, выданный в соответствии с правилами системы сертификации для подтверждения соответствия средств электронной цифровой подписи установленным требованиям.

Сертификат ключа подписи - документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи.

Пользователь сертификата ключа подписи - физическое лицо,

использующее полученные в удостоверяющем центре сведения о сертификате ключа подписи для проверки принадлежности электронной цифровой подписи владельцу сертификата ключа подписи.

Информационная система общего пользования - информационная система, которая открыта для использования всеми физическими и юридическими лицами и в услугах которой этим лицам не может быть отказано.

Корпоративная информационная система - информационная система, участниками которой может быть ограниченный круг лиц,

определенный ее владельцем или соглашением участников этой

информационной системы.

Удостоверяющий центр - юридическое лицо, выполняющее функции по: изготовлению сертификатов ключей подписей, созданию ключей электронных цифровых подписей по обращению участников информационной системы с гарантией сохранения в тайне закрытого ключа электронной цифровой подписи, приостановлению и возобновлению действие сертификатов ключей подписей, а также аннулированию их,

ведению реестра сертификатов ключей подписей, обеспечению его актуальности и возможности свободного доступа к нему участников информационных систем, проверке уникальности открытых ключей электронных цифровых подписей в реестре сертификатов ключей подписей и архиве удостоверяющего центра, выдаче сертификатов ключей подписей в форме документов на бумажных носителях и (или) в форме электронных

документов с информацией об их действии, осуществлению по обращениям пользователей сертификатов ключей подписей подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе в отношении выданных им сертификатов ключей подписей, предоставлению участникам информационных систем иных связанных с использованием электронных цифровых подписей услуг.

При этом удостоверяющий центр должен обладать необходимыми материальными и финансовыми возможностями, позволяющими ему нести гражданскую ответственность перед пользователями сертификатов ключей подписей за убытки, которые могут быть понесены ими вследствие недостоверности сведений, содержащихся в сертификатах ключей подписей.

2. Организационное и правовое обеспечение электронной

цифровой подписи.

Правовое обеспечение электронной цифровой подписи следует понимать не только как совокупность нормативно-правовых актов,

обеспечивающих правовой режим ЭЦП и средств ЭЦП. Это гораздо более широкое понятие. Оно лишь начинается с государственного закона об электронной цифровой подписи, но развивается далее и впоследствии охватывает все теоретические и практические вопросы, связанные с электронной коммерцией вообще.

Первый в мире закон об электронной цифровой подписи был принят в марте 1995 г. Законодательным собранием штата Юта (США) и утвержден Губернатором штата.

Закон получил название Utah Digital Signature Act. Ближайшими последователями штата Юта стали штаты Калифорния, Флорида, Вашингтон,

где вскоре тоже были приняты соответствующие законодательные акты.

В качестве основных целей первого закона об электронной подписи были провозглашены:

Минимизация ущерба от событий незаконного использования и подделки электронной цифровой подписи;

обеспечение правовой базы для деятельности систем и органов сертификации и верификации документов, имеющих электронную природу;

правовая поддержка электронной коммерции (коммерческих операций, совершаемых с использованием средств вычислительной техники);

придание правового характера некоторым техническим стандартам,

ранее введенным Международным союзом связи (ITU - International Telecommunication Union) и Национальным институтом стандартизации США (ANSI - American National Standards Institute), а также рекомендациям Наблюдательного совета Интернета (IAB - Internet Activity Board),

выраженным в документах RFC 1421 - RFC 1424.

Закон состоит из пяти частей:

В первой части вводятся основные понятия и определения, связанные с использованием ЭЦП и функционированием средств ЭЦП. Здесь же рассматриваются формальные требования к содержательной части электронного сертификата, удостоверяющего принадлежность открытого ключа юридическому или физическому лицу.

Вторая часть закона посвящена лицензированию и правовому регулированию деятельности центров сертификации.

Прежде всего, здесь оговорены условия, которым должны удовлетворять физические и юридические лица для получения соответствующей лицензии, порядок ее получения, ограничения лицензии и условия ее отзыва. Важным моментом данного раздела являются условия признания действительности сертификатов, выданных нелицензированными удостоверителями, если участники электронной сделки выразили им совместное доверие и отразили его в своем договоре. Фактически здесь закрепляется правовой режим сетевой модели сертификации, рассмотренной нами выше.

В третьей части закона сформулированы обязанности центров сертификации и владельцев ключей. В частности, здесь рассмотрены:

порядок выдачи сертификата;

порядок предъявления сертификата и открытого ключа;

условия хранения закрытого ключа;

действия владельца сертификата при компрометации закрытого

порядок отзыва сертификата;

срок действия сертификата;

условия освобождения центра сертификации от ответственности за неправомерное использование сертификата и средств ЭЦП;

порядок создания и использования страховых фондов,

предназначенных для компенсации ущерба третьим лицам, возникшего в результате неправомочного применения ЭЦП.

Четвертая часть закона посвящена непосредственно цифровой подписи.

Ее основное положение заключается в том, что документ, подписанный цифровой подписью, имеет ту же силу, что и обычный документ,

подписанный рукописной подписью.

В пятой части закона рассмотрены вопросы взаимодействия центров сертификации с административными органами власти, а также порядок функционирования так называемых репозитариев - электронных баз данных, в которых хранятся сведения об изданных и отозванных сертификатах.

В целом закон об ЭЦП штата Юта отличается от других аналогичных правовых актов высокой подробностью.

Германский закон об электронной подписи (Signaturgesetz) был введен в действие в 1997 г. и стал первым европейским законодательным актом такого рода. Целью закона объявлено создание общих условий для такого применения электронной подписи, при котором ее подделка или фальсификация подписанных данных могут быть надежно установлены.

В Законе прослеживаются следующие основные направления:

установление четких понятий и определений;

подробное регулирование процедуры лицензирования органов сертификации и процедуры сертификации открытых ключей пользователей средств ЭЦП (правовой статус, порядок функционирования центров

сертификации, их взаимодействие с государственными органами и другими центрами сертификации, требования к сертификату открытого ключа электронной подписи);

Рассмотрение вопросов защищенности цифровой подписи и данных,

подписанных с ее помощью, от фальсификации;

Порядок признания действительности сертификатов открытых ключей.

По своему духу германский Закон об электронной подписи является регулирующим.

В отличие от аналогичного закона Германии, Федеральный Закон об электронной подписи США является координирующим правовым актом. Это связано с тем, что ко времени его принятия соответствующее регулирующее законодательство уже сложилось в большинстве отдельных штатов.

Как видно из названия Закона (Electronic Signatures in Global and National Commerce Act), его основное назначение состоит в обеспечении правового режима цифровой электронной подписи в электронной коммерции. Подписание Закона Президентом США состоялось в день национального праздника - 4 июля 2000 г. (День независимости), что должно придать этому законодательному акту особое значение. По мнению обозревателей принятие данного закона символизирует вступление человечества в новую эру - эру электронной коммерции.

ответственных за функционирование ее инфраструктуры. Не сосредоточиваясь на конкретных правах и обязанностях центров сертификации, которым уделяется особое внимание в законодательствах других стран, Федеральный Закон США относит их к понятию инфраструктура ЭЦП и в самых общих чертах оговаривает взаимодействие элементов этой структуры с правительственными органами.

В России с основными положениями Федерального Закона об

электронной подписи можно познакомиться на примере проекта. Согласно проекту, Закон состоит из пяти глав и содержит более двадцати статей.

В первой главе рассмотрены общие положения, относящиеся к Закону.

Как и аналогичные законы других государств, российский законопроект опирается на несимметричную криптографию. Основной целью Закона провозглашается обеспечение правовых условий для применения ЭЦП в электронном документообороте и реализации услуг по удостоверению ЭЦП участников договорных отношений.

Во второй главе рассмотрены принципы и условия использования электронной подписи. Здесь, во-первых, выражена возможность, а во-вторых,

приведены условия равнозначности рукописной и электронной подписи.

Кроме того, особо акцентировано внимание на характерных преимуществах ЭЦП:

лицо может иметь неограниченное количество закрытых ключей ЭЦП, то есть, создать себе разные электронные подписи и использовать их в разных условиях;

все экземпляры документа, подписанные ЭЦП, имеют силу оригинала.

Проект российского Закона предусматривает возможность ограничения сферы применения ЭЦП. Эти ограничения могут накладываться федеральными законами, а также вводиться самими участниками электронных сделок и отражаться в договорах между ними.

Интересно положение статьи о средствах ЭЦП, в которой закрепляется утверждение о том, что «средства ЭЦП не относятся к средствам,

обеспечивающим конфиденциальность информации». На самом деле это не совсем так. По своей природе средства ЭЦП, основанные на механизмах несимметричной криптографии, конечно же, могут использоваться для защиты информации. Возможно, это положение включено для того, чтобы избежать коллизий с другими нормативными актами, ограничивающими применение средств криптографии в обществе.

Важным отличием от аналогичных законов других государств является

положение российского законопроекта о том, что владелец закрытого ключа несет ответственность перед пользователем соответствующего открытого ключа за убытки, возникающие в случае ненадлежащим образом организованной охраны закрытого ключа.

Еще одной отличительной чертой российского законопроекта является список требований к формату электронного сертификата. Наряду с общепринятыми полями, рассмотренными нами выше, российский законодатель требует обязательного включения в состав сертификата наименования средств ЭЦП, с которыми можно использовать данный открытый ключ, номер сертификата на это средство и срок его действия,

наименование и юридический адрес центра сертификации, выдавшего данный сертификат, номер лицензии этого центра и дату ее выдачи. В

зарубежном законодательстве и в международных стандартах мы не находим требований столь подробного описания программного средства ЭЦП, с

помощью которого генерировался открытый ключ. По-видимому, это требование российского законопроекта продиктовано интересами безопасности страны.

Массовое применение программного обеспечения, исходный код которого не опубликован и потому не может быть исследован специалистами, представляет общественную угрозу. Это относится не только к программным средствам ЭЦП, но и вообще к любому программному обеспечению, начиная с операционных систем и заканчивая прикладными программами.

В третьей главе рассмотрен правовой статус центров сертификации (в

терминологии законопроекта - удостоверяющих центров открытых ключей электротой подписи). В России оказание услуг по сертификации электронной подписи является лицензируемым видом деятельности, которым могут заниматься только юридические лица. Удостоверение электронной подписи государственных учреждений могут осуществлять только государственные удостоверяющие центры.

По своему характеру структура органов сертификации -

Анализ возможностей подделки подписей называется криптоанализ. Попытку сфальсифицировать подпись или подписанный документ криптоаналитики называют "атака".

Модели атак и их возможные результаты.

В своей работе Гольдвассер, Микали и Ривест описывают следующие модели атак, которые актуальны и в настоящее время:

ѕ Атака с использованием открытого ключа. Криптоаналитик обладает только открытым ключом.

ѕ Атака на основе известных сообщений. Противник обладает допустимыми подписями набора электронных документов, известных ему, но не выбираемых им.

ѕ Адаптивная атака на основе выбранных сообщений. Криптоаналитик может получить подписи электронных документов, которые он выбирает сам.

ѕ Полный взлом цифровой подписи. Получение закрытого ключа, что означает полный взлом алгоритма.

ѕ Универсальная подделка цифровой подписи. Нахождение алгоритма, аналогичного алгоритму подписи, что позволяет подделывать подписи для любого электронного документа.

ѕ Выборочная подделка цифровой подписи. Возможность подделывать подписи для документов, выбранных криптоаналитиком.

При безошибочной реализации современных алгоритмов ЭП получение закрытого ключа алгоритма является практически невозможной задачей из-за вычислительной сложности задач, на которых ЭП построена.

Злоумышленник может попытаться подобрать документ к данной подписи, чтобы подпись к нему подходила. Однако в подавляющем большинстве случаев такой документ может быть только один. Причина в следующем:

ѕ Документ представляет из себя осмысленный текст.

ѕ Текст документа оформлен по установленной форме.

Документы редко оформляют в виде Plain Text - файла, чаще всего в формате DOC или HTML.

Если у фальшивого набора байт и произойдет коллизия с хешем исходного документа, то должны выполниться 3 следующих условия:

ѕ Случайный набор байт должен подойти под сложно структурированный формат файла.

ѕ То, что текстовый редактор прочитает в случайном наборе байт, должно образовывать текст, оформленный по установленной форме.

ѕ Текст должен быть осмысленным, грамотным и соответствующим теме документа.

Впрочем, во многих структурированных наборах данных можно вставить произвольные данные в некоторые служебные поля, не изменив вид документа для пользователя. Именно этим пользуются злоумышленники, подделывая документы.

Вероятность подобного происшествия также ничтожно мала. Можно считать, что на практике такого случиться не может даже с ненадёжными хеш-функциями, так как документы обычно большого объёма - килобайты.

Получение двух документов с одинаковой подписью (коллизия второго рода).

Куда более вероятна атака второго рода. В этом случае злоумышленник фабрикует два документа с одинаковой подписью, и в нужный момент подменяет один другим. При использовании надёжной хэш-функции такая атака должна быть также вычислительно сложной. Однако эти угрозы могут реализоваться из-за слабостей конкретных алгоритмов хэширования, подписи, или ошибок в их реализациях. В частности, таким образом можно провести атаку на SSL-сертификаты и алгоритм хеширования MD5.

Социальные атаки

Социальные атаки направлены не на взлом алгоритмов цифровой подписи, а на манипуляции с открытым и закрытым ключами.

ѕ Злоумышленник, укравший закрытый ключ, может подписать любой документ от имени владельца ключа.

ѕ Злоумышленник может обманом заставить владельца подписать какой-либо документ, например, используя протокол слепой подписи.

ѕ Злоумышленник может подменить открытый ключ владельца на свой собственный, выдавая себя за него.

Использование протоколов обмена ключами и защита закрытого ключа от несанкционированного доступа позволяет снизить опасность социальных атак.

Электро́нная цифровая по́дпись (ЭЦП) - информация в электронной форме, присоединенная к другой информации в электронной форме (электронный документ) или иным образом связанная с такой информацией. Используется для определения лица, подписавшего информацию (электронный документ)

Анализ возможностей подделки подписей называется криптоанализ. Попытку сфальсифицировать подпись или подписанный документ криптоаналитики называют «атака».

]Модели атак и их возможные результаты

· Атака с использованием открытого ключа. Криптоаналитик обладает только открытым ключом.

· Атака на основе известных сообщений. Противник обладает допустимыми подписями набора электронных документов, известных ему, но не выбираемых им.

· Адаптивная атака на основе выбранных сообщений. Криптоаналитик может получить подписи электронных документов, которые он выбирает сам.

]Подделка документа (коллизия первого рода)

Злоумышленник может попытаться подобрать документ к данной подписи, чтобы подпись к нему подходила. Однако в подавляющем большинстве случаев такой документ может быть только один.

Получение двух документов с одинаковой подписью (коллизия второго рода)

Куда более вероятна атака второго рода. В этом случае злоумышленник фабрикует два документа с одинаковой подписью, и в нужный момент подменяет один другим. При использовании надёжной хэш-функции такая атака должна быть также вычислительно сложной. Однако эти угрозы могут реализоваться из-за слабостей конкретных алгоритмов хэширования, подписи, или ошибок в их реализациях

Социальные атаки

Социальные атаки направлены не на взлом алгоритмов цифровой подписи, а на манипуляции с открытым и закрытым ключам

· Злоумышленник, укравший закрытый ключ, может подписать любой документ от имени владельца ключа.

· Злоумышленник может обманом заставить владельца подписать какой-либо документ, например, используя протокол слепой подписи.

· Злоумышленник может подменить открытый ключ владельца на свой собственный, выдавая себя за него.

53. Понятие «защищенная система» свойства защищенных систем.

Защищенная система – это система обработки информации, в состав которой включен тот или иной набор средств защиты.Защищенная система обработки информации для определенных условий эксплуатации обеспечивает безопасность, конфиденциальность и целостность обрабатываемой информации и поддерживает свою работоспособность в условиях воздействия на нее любого множества угроз.

Защищенная система содержит достаточные условия безопасности и является качественной характеристикой информации.

Свойства защищенной системы информационной безопасности:

Под защищенной системой обработки информации предполагается понимать систему, которая обладает тремя свойствами:

1. осуществляет автоматизацию некоторого процесса обработки, конфидециальность информации, включая все аспекты этого процесса, связанные с обеспечением безопасности обрабатываемой информации.

2. успешно противостоит угрозам безопасности, действующим в определенной среде.

3. Система соответствует требованиям и критериям стандартов информационной безопасности.

Все больше новых технологий и терминов приходят в нашу жизнь. И далеко не все успевают эти технологии освоить и даже понять, для чего они. Сегодня мы поговорим об электронной подписи - новой технологии и явлении, с каждым днем получающим все более широкое распространение.

По своей сути, электронная подпись - это аналог обычной подписи человека, призванный идентифицировать его или закрепить его авторство в виртуальной среде. Чаще всего электронные подписи применяются в электронной почте, а также в банковской сфере и бухгалтерском электронном документообороте, являясь дополнительной защитой при проведении транзакций и пересылке важных документов.

Создание электронной подписи получается в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа. Еще одна важная составная часть технологии - сертификат электронной подписи , выдаваемый уполномоченной организацией и позволяющий подтвердить подлинность подписи, исключив ее подделку.

В отличие от рукописного текста, электронный документ очень легко подделать, причем, незаметно для получателя. Вы просто удаляете отдельные слова или целые абзацы и вставляете новые - догадаться, что документ в процессе, например, пересылки был изменен, практически невозможно. Электронная подпись же дает гарантию, что подписанный документ изменить нельзя. То есть, помимо прочего, это еще и защита информации от изменения и подделки. В то же время, человек, подписавший документ электронной подписью, не сможет отказать от авторства документа, ведь электронная подпись - сугубо конфиденциальная информация, которая должна быть доступна только одному человеку.

Чаще всего ключ электронной подписи хранится на специальной флешке (как на снимке в начале статьи), которую нельзя ни скопировать, ни использовать каким-либо другим образом. Такие флешки есть у директоров и главных бухгалтеров компаний, подписывающих личными электронными подписыми банковские документы и бухгалтерскую отчетность, которая сегодня чаще всего передается в налоговые инспекции в электронном виде с помощью специальных систем.

Процесс подписания документа электронной подписью выглядит следующим образом: с помощью специального программного кода программы, используемой для подписи документа, создается специальная функция, так называемая хэш-функция, которая идентифицирует содержимое документа. Затем автор документа шифрует содержание хэш-функции своим персональным закрытым ключом - подписывает документ электронной подписью. Зашифрованная хэш-функция помещается в то же сообщение, что и сам документ. Полученное сообщение можно сохранить на любом носителе, пересылаться по электронной почте или, например, с помощью системы Клиент-банк. Хэш-функция имеет небольшой размер, поэтому практически не влияет на вес сообщения.

При получении, подписанного электронной подписью документа, пользователь имеет возможность убедиться в ее подлинности. Алгоритм подтверждения электронной подписи состоит в следующем: с помощью собственной программы, работающей с электронными подписями, получатель сообщения создает собственный вариант хэш-функции подписанного документа. Затем происходит расшифровка хеш-функции, которая содержится в сообщении и сравнение двух хэш-функций - отправленной и полученной. Их совпадение гарантирует подлинность содержимого документа и одновременно его авторство.

Можно ли подделать электронную подпись?

Теоретически, возможно все. Однако, трудозатраты на подделку электронной подписи, наложенную даже не сертифицированными средствами, то есть простыми программами, не прошедшими сертификацию, слишком велики. У хакеров существует масса более простых способов взлома системы, чем подделка электронной цифровой подписи. Так что электронная подпись считается достаточно надежным средством защиты информации.

Последние советы раздела «Наука & Техника»:

Зачем нужна рация
Что значит статическое электричество в нашей жизни
Что такое коптер
Как жить вечно

Новый закон заменил личную подпись гражданина России набором символов.

8 апреля в России принят закон «Об электронной цифровой подписи», который позволяет обращаться за услугами органов власти через интернет, используя документы, заверенные электронной подписью. В силу закон вступит с июля 2011 года, но уже сейчас ряд государственных служб области активно принимают документы с такой подписью. О том, как жители области могут стать обладателями ЭЦП, где она может им понадобиться и что может затормозить процесс ее распространения, рассказал в интервью НГС.НОВОСТИ заместитель руководителя управления Росреестра по Новосибирской области Дмитрий Ламерт .

Справка : Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – подпись, которой удостоверяют электронные документы при обращении в госслужбы через интернет. Электронная подпись имеет такую же юридическую силу, как и традиционная. Получить ЭЦП может любое заинтересованное лицо.

Что представляет собой электронная цифровая подпись? В чем, по-вашему, видятся ее удобства?

Электронная цифровая подпись – это удобный аналог подписи, которую человек ставит на каких-либо документах. Она удобна тем, что в короткие сроки может перемещаться на дальние расстояния. Подпись позволяет получить документы из регионов страны от органов власти, которые находятся далеко, отправив туда только запрос, удостоверенный ЭЦП. Электронная подпись – это набор символов, который размещается на электронных цифровых носителях, либо на дисках, либо на флеш-картах.

Кто сейчас в большей степени ею пользуется?

Сейчас подписи в основном имеют организации и индивидуальные предприниматели. В частности, она необходима для удобства кадастровых инженеров, которые подают в Росреестр документы для кадастрового учета, заверив их ЭЦП. Также с помощью подписи кадастровый инженер может обратиться за получением сведений из государственного кадастра недвижимости и получить сведения из единого государственного реестра прав.

Может ли обычный человек получить цифровую подпись?

Какого-то разделения на юридических и физических лиц нет, и в ближайшем будущем все граждане смогут иметь эту подпись.

Подпись позволит человеку самостоятельно представить все документы в органы власти, которые работают с ЭЦП.

Например, без помощи кадастрового инженера, но при наличии ЭЦП возможно сдать в Росреестр свой межевой план, а также получить выписку из единого государственного реестра.

Насколько обширны сферы, где можно использовать ЭЦП?

Закон, который вступает в силу, полностью вводит в действие ЭЦП: любой документ можно будет подписать ручкой, а можно удостоверять электронной цифровой подписью. Также закон говорит о том, что все органы власти должны будут перейти на работу с документами, которые станут заверять электронной подписью. В частности, в Росреестре можно использовать подпись при постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет. В дальнейшем возможно использование ЭЦП в различных социальных сферах, куда можно будет отправить запрос и получить документ, не ожидая в очереди.

Каким образом человек сможет ее получить?

ЭЦП выдают удостоверяющие центры, где необходимо предоставить документы, удостоверяющие личность, а также правоустанавливающие документы на предприятие, если подпись оформляется на юридическое лицо.

Дмитрий Ламерт считает, что введение электронных цифровых подписей позволит сократить очереди.

Сегодня оформление электронной подписи стоит от 5000 до 7000 рублей. В ближайшее время ее стоимость будет снижаться.

Насколько проект важен государству? Возможно ли его финансирование из бюджета? Будет ли оформление бесплатным?

Пока речь о финансировании из бюджета не стоит, так как ЭЦП – это бизнес-услуга. Никто не отнимает у человека право обратиться с обычным подписанным документом, но если есть желание не являться лично в тот или иной орган власти, то можно оформить электронную подпись.

Можно ли подделать подпись? Какова у нее степень защиты?

Электронную подпись сложнее подделать, чем обычную. На 100 % нельзя гарантировать, что это не может произойти.

По крайней мере, ЭЦП в Новосибирской области еще ни разу не подделывали, в отличие от подписи ручкой.

Данные человека, которые удостоверяют его электронно-цифровую подпись, хранит удостоверяющий центр, а за сохранность самой подписи несет ответственность владелец. Если электронный носитель с подписью утерян, надо мгновенно сообщить в удостоверяющий центр, чтобы аннулировать сертификат о получении подписи.

Зачем введение электронной цифровой подписи государству?

Введение ЭЦП – это еще один шаг к улучшению качества услуг. Подпись можно будет использовать для получения какого-нибудь кредита, оформления права на свой объект недвижимости. Например, по какой-то причине вам понадобились справки из трех государственных органов. Сегодня вы должны будете либо отправить запросы во все эти органы конвертом по обычной почте, либо просто уйти с работы, отпроситься, чтобы подать запросы им лично. Наличие ЭЦП дает возможность в обеденный перерыв напечатать эти три запроса и отправить их со своего компьютера, удостоверив электронной подписью, и ждать, когда вам придут ответы.

Связана ли электронная подпись с универсальной электронной картой, которую начнут вводить с января 2012 года, чтобы объединить паспорт, страховой полис и прочие документы?

Прямой связи здесь нет, но работает карта по тому же принципу. Если ЭЦП дает возможность не подписывать, а удостоверить, то электронная карта позволяет не носить с собой большой объем документов.

Быстро ли подпись приобретет популярность и что будет тормозить ее внедрение?

Тормозить или ускорять этот процесс будет скорость внедрения ЭЦП во всех органах власти: чем быстрее эту услугу органы будут предоставлять, тем быстрее подпись будет распространяться. К тому же все новое пугает, а подпись – новый механизм, мощный рывок, не все его воспринимают на «ура».

Сами заведете себе электронную подпись?

Я приобрету себе такую подпись, как только все органы власти начнут активно предоставлять эту услугу.