Был установлен федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 2 октября 2012 года (вступил в силу с 1 ноября 2012 года).

Согласно закону, единым днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы очередного созыва — день голосования на этих выборах.

Проведение выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в другие дни допускается в случаях досрочного прекращения полномочий указанных органов, избрания вновь образуемых органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, проведения повторных и дополнительных выборов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

В 2016 году единый день голосования был и . депутатов Государственной Думы седьмого созыва, губернаторов девяти регионов и депутатов 39 законодательных собраний, в разных точках страны прошли многочисленные муниципальные выборы, а также более 150 местных референдумов. Всего на единый день голосования были назначены более 5,3 тысячи выборов разного уровня, в общей сложности замещались более 39,5 тысячи мандатов. Лишь в трех регионах — Марий Эл, Калмыкии и Магаданской области — россияне не выбирали никого, кроме депутатов Госдумы.

10 сентября 2017 года в 82 регионах России прошли выборы различного уровня. На многих участках были отмечены нарушения, больше всего - в Москве, где выбирали кандидатов в муниципальные депутаты.

Информация, сведенная ниже, в основном, приходила по горячей линии «Карты нарушений» (за исключением случаев, указанных особо). Данные пополняются.

Недопуск СМИ

В Перми , где проходят выборы губернатора края, председатель избирательной комиссии № 2841 запрещал СМИ вести фото- и видеосъемку. Запрет на съемку осуществлялся также в отношении издания «Молния» в Волжске (Марий Эл, досрочные выборы главы республики) на участке № 134.

В Гатчине (Ленинградская область), где проходят дополнительные выборы депутата Госдумы, запрещали находиться на участке внештатному сотруднику СМИ.

Недопуск наблюдателей

Членов комиссий в правом совещательного голоса (ПСГ) не пускали на избирательные участки в Бирске и Туймазах (Башкортостан, муниципальные выборы), Сочи (Краснодарский край, выборы депутатов законодательного собрания края), Чехове (Московская область, выборы депутатов горсовета). Из Туймазов жаловались на то, что ПСГ и наблюдателям по всему городу не дают вести съемку и отстраняют от работы на участках. Городской суд не работает второй день, поэтому нет возможности подать исковое заявление, горячая линия республиканского избиркома не отвечает.

В Москве членов комиссий с правом совещательного голоса не пускали на участки до начала голосования в районах Царицыно , Пресненском и Люблино . В районе Вешняки наблюдателя не пустили в ТИК.

Запреты на перемещение и съемку, ограничение в работе

В Пензе , где проходят выборы депутатов областного законодательного собрания, комиссия запрещала перемещение наблюдателей по помещению, не давала вести съемку. У одного из наблюдателей кандидат от «Единой России» Сергей Егоров пытался вырвать телефон.

В селе Обуховская Камышловского района Свердловской области (выборы губернатора и депутатов заксобрания муниципального образования) члену комиссии с правом совещательного голоса Сергею Демину запретили знакомиться со списком избирателей.

В селе Опочка (Псковская область, выборы депутатов районного собрания и дополнительные выборы депутата заксобрания городского поселения) и в Краснодаре членам комиссии с правом совещательного голоса запретили видеосъемку. В Краснодаре ПСГ также ограничивали в возможности ознакомиться со списками избирателей.

В московском районе Отрадное кандидату и одновременно члену территориальной избирательной комиссии (ТИК) с правом совещательного голоса Наталье Пахомовой председатель участковой избирательной комиссии (УИК) запрещал перемещаться по помещению для голосования, принуждая сидеть за колонной, ограничивающей обзор.

В районе Лианозово председатель УИК 604 отказывался предоставить ПСГ реестр избирателей, голосующих вне участка. В УИК 376 члену комиссии с правом совещательного голоса не давали вести съемку.

В районе Марьина Роща у ПСГ отказывались принимать заявления и пытались удалить с участка.

«Интерфакс» со ссылкой на главу московского отделения партии «Яблоко» Сергея Митрохина сообщает , что председатель УИК в Тверском районе не пускал наблюдателей, запрещал съемку, «пытался зарегистрировать непонятных людей без паспортов».

На участке в Норильске. Фото: Александр Румянцев

Угрозы

В Краснодаре члену комиссии с правом совещательного голоса угрожали «административными мерами» , когда тот подавал жалобу на ограничение работы и при этом вел съемку. Председатель комиссии, заместитель и члены комиссии с правом решающего голоса, а также наблюдатели вынудили его удалить видеозапись.

В московском районе Филевский парк члены УИК запрещали кандидату в муниципальные депутаты Веронике Быкадаровой вести видеосъемку. Ей заявили: «Если вы через 15 минут не убираете видеокамеру, то ее уберет полиция».

Принуждение к голосованию

В городе Назарово (Красноярский край, выборы в депутаты горсовета), по данным, поступившим на горячую линию «Карты нарушений», директор школы № 14 обзванивал учителей и принуждал голосовать за «Единую Россию».

Москва (Первомайский): Учителей заставили проголосовать. В школу пришла глава администрации Хоперская Ольга Владимировна. Принесла конверты с бюллетенями, все проставили галочки и вернули документы Хоперской.

В Пензе избирателей подвозили автобусом с завода. В московском районе Восточное Измайлово соцработник подвозил на участок пенсионеров, выдавал им памятки с агитацией за «Единую Россию», после чего звонил кому-то и пофамильно отчитывался, кто проголосовал. В районе Очаково-Матвеевское избирателей на участок подвозили из находящегося рядом дома инвалидов.

Подвоз был зафиксирован также в Кузьмоловском городском поселении Ленинградской области (выборы депутатов муниципального образования), сообщает «Закс. Ру» со ссылкой на «Наблюдателей Петербурга».

В Череповце (Вологодская область, выборы депутатов городской думы) на участке № 937 в реестре избирателей, голосующих на дому, было всего три человека, однако члены выездной группы взяли с собой 50 бюллетеней и вернулись с 17 заполненными.

Жительница города Сасово Рязанской области (выборы губернатора) сообщила на горячую линию «Карты нарушений», что работает в бюджетной организации и руководство принуждает ее проголосовать на участке до определенного времени и устно отчитаться. В поселке Внуковское (Новая Москва) избирателя-госслужащую начальство, по ее словам, принуждает представить подтверждение того, что она приняла участие в выборах.

В московском районе Филевский парк во время голосования на дому в одной из квартир оказался соцработник, после агитации которого избиратель проставил отметки в бюллетене в соответствии с фамилиями кандидатов на карманном календаре «Единой России», который перед этим принес соцработник. Агитация соцработников была зафиксирована также в районе Орехово-Борисово Северное .

В московском районе Люблино в депутаты баллотируется директор психиатрической больницы № 13, и в реестр выездного голосования были внесены 270 пациентов.

По данным ОВД-Инфо , пациентам московской больницы № 29 имени Баумана предлагали проголосовать, несмотря на то, что больница находится не в том районе, где они прописаны.

После голосования

По данным, полученным на горячую линию «Карты нарушений», к подсчету голосов на избирательных участках пытались не подпустить наблюдателей в московских районах Дорогомилово и Таганском. В районах Марьино, Чертаново Центральное, Крылатское и Фили-Давыдково запрещают съемку. В районе Ломоновский и Перово наблюдателей, напротив, не выпускают с участков до окончания подсчета.

Итоги воскресных выборов в России продемонстрировали поддержку кадровой политики президента Владимира Путина и превосходство «Единой России», заявил пресс-секретарь в понедельник.

«Можно констатировать также и весьма внушительный кредит доверия, который был предоставлен голосовавшими там кадрам, которые предлагались президентом. То есть мы видим поддержку кадровой политики президента», — сказал Песков.

При этом глава ЦИК подчеркнула, что прошедшие в РФ региональные выборы были конкурентными.

«У нас все-таки в Карелии были довольно конкурентные выборы, и в Кировской области тоже жаркие были баталии. Мы с этим столкнулись, и если говорить, что нигде никаких конкурентных выборов не было, то это не так», - отметила она.

Результаты

«Единая Россия» на выборах в воскресенье продемонстрировала весьма приличные результаты. Так, некоторые губернаторы получили результат в районе 80% ((Любимов в Рязанской области, Алиханов — в Калининградской, Миронов — в Ярославской, Решетников — в Пермском крае) или даже 90% (Волков в Мордовии, Евстифеев в Марий Эл, Цыденов в Бурятии).

В Москве оппозиция набрала лишь 11%, а единороссы — примерно три четверти.

«Мы не провалились, мы одержали убедительную победу и получили квалифицированное большинство, — заявил секретарь московского отделения ЕР . — Что касается тех округов, в которых мы проиграли, не означает, что у нас там нет наших кандидатов. Это с одной стороны. С другой стороны, то, что на политическом олимпе появились новые силы — , ну, она не новая сила, но сила другая. Это тоже нормально, потому что это как раз свидетельствует о том, что выборы были проведены честно».

О своей победе на выборах заявили, в частности, такие известные оппозиционеры как и . В свою очередь, переизбранный депутатом в Печатниках заявил, что «очень сильно расстроен результатами». «Я не скрывал, что вел эту кампанию, чтобы получить большинство в собрании (это 8 мест из 15), а выиграть мы смогли только 4 места из 15. Поэтому для меня лично итоги выборов в Печатниках - поражение», — написал он в фейсбуке.

Претензии оппозиции

Ни от одного журналиста не поступил вопрос к каким-то конкретным нарушениям, заявил в ночь на понедельник председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин . «Вы же знаете, есть организации и «Народный наблюдатель», есть «Голос», который сразу, если есть сомнения, все тиражирует, никаких вопросов даже нет у представителей прессы.

Даже скучно было целый день, честно говоря, но это на мой взгляд хорошая ситуация», - сказал Горбунов.

Вместе с тем непосредственно перед днем народного волеизъявления оппозиция выдвигала тезис о том, что власти стараются умолчать сам факт проведения голосования 10 декабря. Впрочем, в воскресенье на избирательный участок пришел президент страны, и в этом смысле, как отмечали эксперты, говорить о том, что выборы пытаются скрыть, не приходится.

Борьба с нарушениями

Непосредственно перед выборами из общей картины выбивалась ситуация в Барнауле. Явка на досрочное голосование по данным на утро пятницы, 8 сентября, в городе составила 5,05%. Еще в среду, 6 сентября, количество досрочно проголосовавших было почти вдвое меньше, что уже тогда вызвало вопросы у представителей ЦИК России.

«По большинству в целом «досрочка» минимальна. По Ярославской области — 0,05%, Твери — 0,07%. Но у нас выбивается один регион — город Барнаул, Алтайский край. 14,4 тыс. человек, то есть 2,81%, проголосовали, — отмечала в среду председатель ЦИКа Элла Памфилова. — Мы с вами всегда на что обращали внимание — если больше 1%, то это должно вызывать настороженность, пристальное внимание».

В воскресенье Памфилова говорила, что итоги выборов в Алтайском крае могут быть отменены, если на то будут достаточные основания при проверке данных досрочного голосования.

В понедельник глава ЦИК выразила надежду на на уголовное наказание организаторов подкупа избирателей в Ленинградской области. «Я полагаю, что эта история будет иметь последствия, в том числе, надеюсь, и уголовные», - заключила Памфилова.

Оценка международных наблюдателей

Иностранные эксперты, прибывшие в Россию по приглашению Ассоциации «Национальный общественный мониторинг» (НОМ), положительно оценили организацию выборов. «Я третий раз в Крыму после его пвозвращения в Россию, — рассказал почетный член парламента Франции . — Мы приехали в Севастополь, потому что это первые выборы. Выборы в Севастополе — символические, они отличаются от выборов в других областях России».

В свою очередь, депутат национального совета Словакии Марек Крайчи, следивший за ходом избрания главы Удмуртии, отметил, что увиденный им процесс соответствует процессам демократии в западных странах. «Очень четко и хорошо и никаких нарушений не было, все профессионально», — констатировал Крайчи.

Диджитал-революция

За подведением итогов выборов можно было наблюдать в ходе онлайн-марафона «Ночь выборов — 2017». В дискуссиях участвовали представители всех политических сил, а также журналисты, блогеры, политические эксперты. Участие в обсуждении было доступно для пользователей всех мессенджеров и ряда соцсетей.

Своей целью организаторы марафона ставили возрождение интереса к выборам у тех, кто не верит информации из телевизора или родился в новой информационной эпохе. Опыт 10 сентября был настолько успешен, что уже пошли разговоры о том, что его необходимо повторить — во время подведения итогов президентских выборов в марте 2018 года.

Москва / сайт / Выборы разного уровня почти в 82 из 85 регионов России состоялись в минувшее воскресенье. В Единый день голосования 10 сентября зафиксирована стандартная явка избирателей, планы результатов были ожидаемы и это подтвердилось без каких-либо сенсаций.

Информация на сегодня показывает, что повторные выборы не понадобятся ни в одном из 16 регионов, где проходили выборы глав субъектов, везде лидируют врио. Многие кандидаты переизбрались на новые сроки. Выборы признали состоявшимися.

Высокий уровень явки показали три региона: Мордовия (71%), Саратовская область и Белгородская область. Более низкий, но традиционно средний уровень у Удмуртии, Марий Эл, Бурятии, Пермского края и Рязанской области и группы из 7 регионов. В последней группе - Томская, Ярославская, Карелия, Калининградская, Кировская, Свердловская и Новгородская области.
Например, глава Томской области Сергей Жвачкин , который переизбирался на этот пост, набирал почти 59% голосов после анализа 68% протоколов, Уверенную победу одерживает врио главы Бурятии Алексей Цыденов , он набирает 87,29% голосов по итогам обработки 52,5%. В Кингисеппском округе (в Ленинградской области) , где в прошлом году победил спикер нижней палаты парламента 6-го созыва Сергей Нарышкин, после обработки 5,80% итоговых протоколов лидирует кандидат от партии "Единая Россия" Сергей Яхнюк , набирающий 50,18% голосов.

"Единая Россия" побеждает во многих регионах, но с разными результатами. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов считает, что коммунисты "укрепили позиции на Дальнем Востоке, в Сибири". Глава ЛДПР Владимир Жириновский выборы раскритиковал . По его мнению," вся страна недовольна. И все граждане недовольны. По всей стране Вы (организаторы) никому не дали нормальных условий для выборов".
член Центрального совета "Справедливой России" Михаил Емельянов заявил, что "в целом результаты не очень показательны".

ЦИК РФ в ходе прошедших выборов крупных нарушений не зафиксировано. Секретарь ЦИК РФ Майя Гришина , заявила, что жалоб, требующих коллегиальных решений в ЦИК не поступало.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова в своем Инстаграм написала, что нарушения на выборах есть, но они носят не системный характер.

И все-таки ряд жалоб был, например, общественное движение "Россия выбирает", которое наблюдало за ходом выборов, заявило, что их наблюдатели зафиксировали попытку подкупа избирателей на муниципальных выборах в Ярославле. Неизвестные предлагают 200 рублей за голос . Но глава регионального избиркома Олег Захаров заявил, что такой информации ни комиссия, ни полиция не получали.
Избирком Мордовии принял решение аннулировать результаты голосования на одном участке в Саранске, с которого поступила жалоба избирателя на то, что ему был выдан бюллетень без печати .
Ранее глава ЦИК РФ Элла Памфилова обещала, что комиссия будет доводить до общественности каждый факт нарушения на выборах.
Ряд вопросов возник у Центризбиркома к выборам в Москве, где выбирались депутаты 125 районов. По словам Памфиловой, на столицу приходится "самый высокий процент" жалоб и обращений - 532 .
За выборами также наблюдали приглашенные эксперты из 12 стран . Они присутствовали в 11 субъектах РФ. Посетив избирательные участки в разных регионах, иностранные эксперты отметили положительно работу Комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Это отметил депутат Европейского парламента, представитель Нидерландов Андре Элиссен , который наблюдает за ходом выборов в Московской области.

Выборы 10 сентября 2017 года состоялись в ходе 5,8 тыс. кампаний регионального и муниципального уровней, на них замещались 36,7 тыс. мандатов. Всего в избирательных кампаниях участвовали 42 партии и 6 общественных объединений.

Материалы по теме

В общей сложности 10 сентября в ходе 5,8 тыс. избирательных кампаний регионального и муниципального уровней будет замещено порядка 36,7 тыс. мандатов. Кроме того, состоятся 230 референдумов местного уровня. Всего в выборах участвуют 42 партии и шесть иных общественных объединений.

Прямые выборы глав субъектов в этом году проходят в 16 регионах: в Бурятии, Марий Эл, Карелии, Мордовии, Удмуртии, Пермском крае, Белгородской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской, Ярославской областях и Севастополе, для которого это первые в истории прямые выборы руководителя города.

Выборы депутатов законодательных собраний пройдут в шести регионах: Северной Осетии, Удмуртии, Краснодарском крае, Пензенской, Саратовской и Сахалинской областях. Кроме того, состоится множество местных выборов. Например, в Москве пройдут выборы советов депутатов в 125 районах - всех районах старой Москвы, кроме «Щукино», и в городском округе Троицк в Новой Москве. Помимо этого, состоятся дополнительные выборы в Госдуму по Кингисеппскому и Брянскому одномандатным округам.

Москва

Московская городская избирательная комиссия разошлет 2,5 млн sms-сообщений с напоминанием о муниципальных выборах 10 сентября.

«В преддверии выборов муниципальных депутатов Московская городская избирательная комиссия рассылает более 2,5 млн sms-оповещений», - говорится в сообщении пресс-службы изиркома.

Sms-cообщения будут содержать приглашение прийти на выборы и ссылку на сайт Мосгоризбиркома, на котором можно узнать адрес своей участковой избирательной комиссии.

В качестве новшества в Москве будут использованы QR-коды для считывания протоколов участковых избирательных комиссий, сообщили в Мосгоризбиркоме. На трети участков будут установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы).

Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова 6 сентября заявила, что Мосгоризбирком провалил работу по информированию москвичей о выборах 10 сентября. Горбунов согласился с критикой ЦИК о слабом информировании жителей столицы и посетовал на то, что кандидаты заклеивают своими листовками плакаты избиркомов о времени и месте проведении голосования.

Кроме того, Горбунов сообщил, что во всех округах Москвы вышли напечатанные на средства городского бюджета спецвыпуски окружных газет с информацией о выборах и адресами участковых избирательных комиссий.

В единый день голосования 10 сентября в Москве пройдут выборы советов депутатов. В общей сложности, по итогам голосования, будет замещено 1 502 мандата. По данным Московской городской избирательной комиссии, всего на выборы выдвинулось 8 329 кандидатов - это представители 32 партий и самовыдвиженцы, регистрацию прошли 7 665 кандидатов.

С 1990-х годов субъекты Федерации самостоятельно назначали дату региональных и муниципальных выборов. Главы регионов избирались, как правило, каждые 4-5 лет (в 2005-2012 годах прямые выборы не проводились, за исключением Ненецкого автономного округа в начале 2005 года). В октябре 2004 года Председатель Центризбиркома Александр Вешняков предложил установить ежегодный единый день голосования в марте, а также ввести еще один, так называемый резервный, день - в октябре.

21 июля 2005 года Президент России Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ». Документ установил два равноправных единых дня голосования на региональных и местных выборах: второе воскресенье марта и второе воскресенье октября последнего года полномочий соответствующего органа власти. Если региональные выборы приходились на тот же год, что и федеральные (президента или Госдумы РФ), то они проводились в один день.

Первые единые дни голосования были проведены в РФ в 2006 году: 12 марта и 8 октября. Впоследствии состоялось еще 16 таких кампаний. До 2012 года включительно они проходили дважды в год, затем - ежегодно в сентябре. Пять раз единый день голосования проводился вместе с федеральными выборами: 2 марта 2008 года и 4 марта 2012 года - в день президентских выборов, 2 декабря 2007 года, 4 декабря 2011 года и 18 сентября 2016 года - парламентских.

В общей сложности, с 2006 года были избраны 77 руководителей субъектов РФ и мэры 67 административных центров, прошли 204 избирательные кампании в региональные заксобрания, а также выборы в местные и муниципальные органы власти. Всего с 2006 года проведено более 70 тыс. избирательных кампаний. Самым масштабным стал единый день голосования 13 сентября 2015 года, когда состоялось свыше 10 тыс. 700 выборов различных уровней. Меньше всего их было проведено 12 октября 2008 года - чуть более 430.

Число регионов, на территории которых проходят выборы, в последние годы также возросло. Если в первый единый день голосования в марте 2006 года они проводились в 67 субъектах РФ, то 18 сентября 2016 года - в 82. «Рекордным» стало 14 сентября 2014 года: после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией избирательные кампании проводились в 84 регионах.

В период с 2012 по 2016 год во время единых дней голосования состоялись прямые выборы 71 губернатора, еще шесть глав регионов были назначены местными парламентами (в Дагестане, Ингушетии, Ханты-Мансийском автономном округе, Карачаево-Черкесии и дважды - в Северной Осетии). Больше всего губернаторских кампаний прошло 14 сентября 2014 года (в 30 субъектах РФ), меньше всего - 14 октября 2012 года (в пяти регионах).

Из 77 избранных губернаторов 76 были переизбраны на новый срок. Исключением стала Иркутская область, где действующий глава области проиграл выборы своему сопернику: 27 сентября 2015 года губернатором был избран Сергей Левченко от КПРФ, который по итогам второго тура опередил Сергея Ерощенко от «Единой России» на 14,93%.

Из 76 переизбранных глав регионов 70 баллотировались от «Единой России», еще трое самовыдвиженцев шли на выборы при поддержке этой партии (Сергей Собянин, Москва; Никита Белых, Кировская область; Алексей Дюмин, Тульская область). На новый срок также были переизбраны кандидаты от ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России»: главы Смоленской и Орловской областей Алексей Островский и Вадим Потомский, губернатор Забайкальского края Константин Ильковский.

Во время выборов 18 сентября 2016 года был поставлен своеобразный рекорд по количеству голосов, полученных кандидатами в губернаторы: за главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова проголосовали 97,94% избирателей.